Ocak 2022'de, yani bir sonraki Lok Sabha seçimine iki yıldan fazla bir süre kala, Birlik Evi ve İşbirliği Bakanı Amit Shah, halka açık bir etkinlikte Merkezin yeni bir işbirliği politikası uygulamaya koyma planı hakkında konuştu ve pek de öyle olmayan bir uyarıda bulundu. O zamanlar siyasi rakipleri tarafından yönetilen Maharashtra, Maharashtra'nın kooperatif sektöründeki adaletsizlikler ve kötü yönetim artarken kayıtsız kalmayacağını söyledi. Borazan Maharashtra'nın kooperatifleri için çalmıştı; Sadece bakanlığın değil aynı zamanda Bharatiya Janata Partisinin de radarındaydılar.
Swabhimani Shetkari Sanghatana aktivistleri, açık sözlülük talebiyle düzenlenen protesto sırasında Maharashtra'nın ilk başbakanı merhum YB Chavan'ın anıtına süt döktü ₹Litre başına 5 sübvansiyon. (PTI fotoğrafı)
Parti saldırgandı ve Kongre'nin ve Maharashtra kırsalındaki Milliyetçi Kongre Partisi'nin sosyo-ekonomik tabanını korumak yerine kontrol etmek istiyordu. Ağustos 2023'te Shah, Kooperatifler Merkezi Kayıt Memurluğu Ofisi'nin dijital portalını başlatmak için Pune'daydı. Şah, podyumda kendisini, 20. yüzyılda Vikhe Patil ailesinin Ahmednagar'daki Pravara Nagar'daki Maharashtra'daki ilk kooperatif şeker fabrikasıyla başlayan kooperatif hareketi konusunda bir uzman gibi sundu. Shah, kooperatif hareketinin “modernlik, şeffaflık ve hesap verebilirlik olmadan ilerleyemeyeceğini” söyledi.
HT, her zaman, her yerde kriket yakalamanın tek adresi olan Crick-it'i tanıtıyor. Şimdi keşfedin!
Yanında, sırasıyla Kongre ve NCP'den olan iki kooperatif baronu ve evlatları olan Radhakrishna Vikhe Patil ve Ajit Pawar da dahil olmak üzere eyaletin bazı kooperatif yiğitleri ve baronları duruyordu. Şah sadece şeker, süt ürünleri ve tarımsal kredi kooperatiflerini değil, aynı zamanda onların merkezi liderlerini, özellikle de finansal durumu belirsiz veya ezici etkiye sahip olan kooperatifleri hedef aldı. Görünüşte Şah, güçlü kooperatifleri sorunlarından kurtarmak için ele aldığı için suçlanamazdı, ancak dile getirilmeyen oyun herkes için açıktı: BJP, kontrol ettiği sektörün kontrolünü ve hatta belki de bu sektörün hakimiyetini istiyordu. şeker, süt ürünleri ve tekstil sektörü, tarım ve kredi, küçük veya mikro bankalar, pazarlama ve depolama.
BJP'nin kooperatifler üzerindeki egemenliğinin ironisi kimsenin gözünden kaçmadı.
Maharashtra'da kooperatif ağının temelini oluşturan ve 8 lakh'tan fazla üye çiftçiye kısa vadeli tarım kredileri sağlayan yaklaşık 22.000 birincil tarımsal kredi topluluğu bulunmaktadır. Bu toplumlar politikacılar (yerel, eyalet ve ulusal düzeydeki politikacılar) tarafından kontrol edilmektedir. Hükümet verileri, kooperatif bankaları da dahil olmak üzere yaklaşık 13.750 süt ürünleri şirketi ve 21.030 tarım dışı kredi şirketini gösteriyor. Bir zamanlar var olan 200'ü aşkın şeker fabrikasının yalnızca yarısı bugün hâlâ faaliyetteyken, özel şeker fabrikalarının sayısı son on yılda 20'den 95'e çıktı. 2022 yılında sadece 28 şeker fabrikası kar bildirdi ve her dört kredi şirketinden biri zarar etti.
Ajit Pawar ve Maharashtra Devlet Kooperatif Bankası'nın yaklaşık 70 yöneticisi, 2019 yılında İcra Müdürlüğü tarafından yoğun incelemeye ve suçlamalara maruz kaldı; Hatta ED, Sharad Pawar'ı, iddiaya göre Rs tutarında, MSC Bank'ın fonlarını kötüye kullandığı için Kara Para Aklamayı Önleme Yasası davasında tuzağa düşürmeye bile çalıştı. ₹25.000 Crore. MSC Bank, diğer suçlamaların yanı sıra, şeker kooperatiflerine ve iplik fabrikalarına yeterli teminat olmaksızın borç vermekle, destekçileri bankayla bağlantılı olan fabrikalara kredi verilmesine onay vermekle, tekrarlanan zararlar yoluyla bir kooperatifin fiyatını düşürmekle ve ardından MSC Bank'ı zor durumda bırakmakla suçlanıyordu. Ucuza satın almak için banka kredisinden yararlanmak.
Bir NABARD raporu ve 2019'daki Bombay Yüksek Mahkemesi kararı, şeker baronlarının bu yaklaşımını doğruladı. Daha da önemlisi, siyasi açıdan bakıldığında, bu tür mali nüfuz ve sosyal güç, siyasi kalelere yol açıyordu; eğer bir köy şefe oy vermezse, bastonu fabrika tarafından satın alınamayacak veya kendisine bir kredi limiti verilmeyecekti. Merkezin tüm ağ üzerindeki kontrolünün artması ve Şah'ın Kongre-NCP hegemonyasını BJP'nin hegemonyasıyla değiştirme niyetinin sonuçta ne anlama geleceği şu anda herkesin tahmin edebileceği bir şey, ancak ünlü kooperatif topluluklarının karakterinin ve sayılarının değiştiği açık. Maharashtra'da değişiklik. Bunun 2024'te kaçınılmaz olarak siyasi, özellikle de seçimsel sonuçları olacak.
Neredeyse kooperatifler tarafından kontrol edilen bir bölge olan Batı Maharashtra'daki bu refah cepleri göz önüne alındığında, devletin gelişimi doğal olarak dengesiz oldu. Daha yoksul ve zayıf bölgeler veya kooperatiflerin sağladığı politik-ekonomik-sosyal mimariye sahip olmayan bölgeler, 1980'li yıllarda ülke ortalamasının çok altında kalkınma endekslerine sahipti. Eyalet meclisindeki tartışmalar ve eyalet meclisi dışındaki müzakereler, eyalet hükümetinin Hindistan Cumhurbaşkanı'na Vidarbha ve Marathwada (batı Maharashtra'ya kıyasla iki geri bölge) ve Maharashtra'nın geri kalanı için yasal bölgesel kalkınma komiteleri kurmasını tavsiye etmesine yol açtı.
Kalkınmaya yönelik “fon tahsisindeki bölgesel dengesizliği” düzeltmek, kalkınmayı belirli parametreler üzerinden ulusal ortalamayla karşılaştırmalı olarak analiz etmek ve “kalkınmayı” ortadan kaldırmaya yardımcı olmak amacıyla 1 Mayıs 1994 tarihinde Vali başkanlığında komiteler oluşturulmuştur. ”ve harcama planları önerin. Bazıları bunu paralel hükümet olarak adlandırdı, ancak RDB'ler, Mumbai'deki eyalet merkezi Mantralaya'daki 15 parametre üzerinden kalkınma açığını hesaplayan ortak göstergeler ve birikim komitesi ile eyaletin daha az görünür veya ihmal edilen kısımlarını ön plana çıkarmayı başardılar.
Görev süresi en son Nisan 2020'de sona erdi, ancak o zamanki Uddhav Thackeray liderliğindeki hükümet, o zamanki vali BS Koshiyari ile devam eden kavganın bir sonucu olarak uzatma vermedi. Eknath Shinde liderliğindeki hükümet durumu düzeltti. Ancak RDB'leri başarılı kılmak ve gelişmişlik farkını azaltmak, siyasi üstünlükten daha fazlasını gerektirir. BJP'li Devendra Fadnavis 2014'ten 2019'a kadar hükümete liderlik ettiğinden, Vidarbha halkı (kendisi Nagpur, Vidarbha'dan geliyor ve orada seçilmişti) kalkınma mucizelerinin takip edeceğine inanıyordu.
Vidarbha ve Marathwada'nın her ikisinde de tüm partilerden güçlü politikacılar vardı; bunlar arasında Beed, Marathwada'daki komuta bölgesinde kooperatif modelini benimseyen merhum BJP'li Gopinath Munde da vardı, ancak kalkınma gecikmesini yakalamakta başarısız olmuş gibi görünüyorlar. RDB'lerin rolü önem kazandı. Örneğin Marathwada RDB, suyun Tapi Vadisi, Krishna Nehri ve Godavari Nehri'nin toplama alanlarından bölgenin kuraklığa eğilimli bölgelerine eşit olmayan şekilde dağıtıldığını defalarca vurgulamıştı.
Maharashtra'nın bu bölgelere giren 36 ilçesinden dördü, 2016 yılında Hindistan'ın en geri kalmış 106 bölgesi arasında yer aldı. Eyaletteki çiftçi intiharlarının yüzde 70'e yakını Vidarbha'da meydana geldi. RDB'lerin rolü, artık pek duyulmamasına ve kamusal ve medya söyleminden neredeyse tamamen kaybolmuş olmasına rağmen, bugün hala geçerlidir. Vidarbha ve Marathwada'da bile kalkınma 2014'te bir seçim meselesiydi. Kalkınmanın devam etmemesi 2024'te bir seçim meselesi değil. Artık pek çok kooperatif baronu sahneyi Shah ve diğer BJP liderleriyle paylaştığından kooperatifler de dahil edilmiyor. Onlarca yıllık Maharashtra'nın sosyo-ekonomik mimarisi değişiyor.
Smruti Koppikar, Mumbai merkezli bağımsız bir gazeteci, denemeci ve şehir tarihçisidir. Bu makale Maharashtra'nın gelişimi için kritik olan konuları ele alan 8 bölümlük bir serinin parçasıdır.
Swabhimani Shetkari Sanghatana aktivistleri, açık sözlülük talebiyle düzenlenen protesto sırasında Maharashtra'nın ilk başbakanı merhum YB Chavan'ın anıtına süt döktü ₹Litre başına 5 sübvansiyon. (PTI fotoğrafı)
Parti saldırgandı ve Kongre'nin ve Maharashtra kırsalındaki Milliyetçi Kongre Partisi'nin sosyo-ekonomik tabanını korumak yerine kontrol etmek istiyordu. Ağustos 2023'te Shah, Kooperatifler Merkezi Kayıt Memurluğu Ofisi'nin dijital portalını başlatmak için Pune'daydı. Şah, podyumda kendisini, 20. yüzyılda Vikhe Patil ailesinin Ahmednagar'daki Pravara Nagar'daki Maharashtra'daki ilk kooperatif şeker fabrikasıyla başlayan kooperatif hareketi konusunda bir uzman gibi sundu. Shah, kooperatif hareketinin “modernlik, şeffaflık ve hesap verebilirlik olmadan ilerleyemeyeceğini” söyledi.
HT, her zaman, her yerde kriket yakalamanın tek adresi olan Crick-it'i tanıtıyor. Şimdi keşfedin!
Yanında, sırasıyla Kongre ve NCP'den olan iki kooperatif baronu ve evlatları olan Radhakrishna Vikhe Patil ve Ajit Pawar da dahil olmak üzere eyaletin bazı kooperatif yiğitleri ve baronları duruyordu. Şah sadece şeker, süt ürünleri ve tarımsal kredi kooperatiflerini değil, aynı zamanda onların merkezi liderlerini, özellikle de finansal durumu belirsiz veya ezici etkiye sahip olan kooperatifleri hedef aldı. Görünüşte Şah, güçlü kooperatifleri sorunlarından kurtarmak için ele aldığı için suçlanamazdı, ancak dile getirilmeyen oyun herkes için açıktı: BJP, kontrol ettiği sektörün kontrolünü ve hatta belki de bu sektörün hakimiyetini istiyordu. şeker, süt ürünleri ve tekstil sektörü, tarım ve kredi, küçük veya mikro bankalar, pazarlama ve depolama.
BJP'nin kooperatifler üzerindeki egemenliğinin ironisi kimsenin gözünden kaçmadı.
Maharashtra'da kooperatif ağının temelini oluşturan ve 8 lakh'tan fazla üye çiftçiye kısa vadeli tarım kredileri sağlayan yaklaşık 22.000 birincil tarımsal kredi topluluğu bulunmaktadır. Bu toplumlar politikacılar (yerel, eyalet ve ulusal düzeydeki politikacılar) tarafından kontrol edilmektedir. Hükümet verileri, kooperatif bankaları da dahil olmak üzere yaklaşık 13.750 süt ürünleri şirketi ve 21.030 tarım dışı kredi şirketini gösteriyor. Bir zamanlar var olan 200'ü aşkın şeker fabrikasının yalnızca yarısı bugün hâlâ faaliyetteyken, özel şeker fabrikalarının sayısı son on yılda 20'den 95'e çıktı. 2022 yılında sadece 28 şeker fabrikası kar bildirdi ve her dört kredi şirketinden biri zarar etti.
Ajit Pawar ve Maharashtra Devlet Kooperatif Bankası'nın yaklaşık 70 yöneticisi, 2019 yılında İcra Müdürlüğü tarafından yoğun incelemeye ve suçlamalara maruz kaldı; Hatta ED, Sharad Pawar'ı, iddiaya göre Rs tutarında, MSC Bank'ın fonlarını kötüye kullandığı için Kara Para Aklamayı Önleme Yasası davasında tuzağa düşürmeye bile çalıştı. ₹25.000 Crore. MSC Bank, diğer suçlamaların yanı sıra, şeker kooperatiflerine ve iplik fabrikalarına yeterli teminat olmaksızın borç vermekle, destekçileri bankayla bağlantılı olan fabrikalara kredi verilmesine onay vermekle, tekrarlanan zararlar yoluyla bir kooperatifin fiyatını düşürmekle ve ardından MSC Bank'ı zor durumda bırakmakla suçlanıyordu. Ucuza satın almak için banka kredisinden yararlanmak.
Bir NABARD raporu ve 2019'daki Bombay Yüksek Mahkemesi kararı, şeker baronlarının bu yaklaşımını doğruladı. Daha da önemlisi, siyasi açıdan bakıldığında, bu tür mali nüfuz ve sosyal güç, siyasi kalelere yol açıyordu; eğer bir köy şefe oy vermezse, bastonu fabrika tarafından satın alınamayacak veya kendisine bir kredi limiti verilmeyecekti. Merkezin tüm ağ üzerindeki kontrolünün artması ve Şah'ın Kongre-NCP hegemonyasını BJP'nin hegemonyasıyla değiştirme niyetinin sonuçta ne anlama geleceği şu anda herkesin tahmin edebileceği bir şey, ancak ünlü kooperatif topluluklarının karakterinin ve sayılarının değiştiği açık. Maharashtra'da değişiklik. Bunun 2024'te kaçınılmaz olarak siyasi, özellikle de seçimsel sonuçları olacak.
Neredeyse kooperatifler tarafından kontrol edilen bir bölge olan Batı Maharashtra'daki bu refah cepleri göz önüne alındığında, devletin gelişimi doğal olarak dengesiz oldu. Daha yoksul ve zayıf bölgeler veya kooperatiflerin sağladığı politik-ekonomik-sosyal mimariye sahip olmayan bölgeler, 1980'li yıllarda ülke ortalamasının çok altında kalkınma endekslerine sahipti. Eyalet meclisindeki tartışmalar ve eyalet meclisi dışındaki müzakereler, eyalet hükümetinin Hindistan Cumhurbaşkanı'na Vidarbha ve Marathwada (batı Maharashtra'ya kıyasla iki geri bölge) ve Maharashtra'nın geri kalanı için yasal bölgesel kalkınma komiteleri kurmasını tavsiye etmesine yol açtı.
Kalkınmaya yönelik “fon tahsisindeki bölgesel dengesizliği” düzeltmek, kalkınmayı belirli parametreler üzerinden ulusal ortalamayla karşılaştırmalı olarak analiz etmek ve “kalkınmayı” ortadan kaldırmaya yardımcı olmak amacıyla 1 Mayıs 1994 tarihinde Vali başkanlığında komiteler oluşturulmuştur. ”ve harcama planları önerin. Bazıları bunu paralel hükümet olarak adlandırdı, ancak RDB'ler, Mumbai'deki eyalet merkezi Mantralaya'daki 15 parametre üzerinden kalkınma açığını hesaplayan ortak göstergeler ve birikim komitesi ile eyaletin daha az görünür veya ihmal edilen kısımlarını ön plana çıkarmayı başardılar.
Görev süresi en son Nisan 2020'de sona erdi, ancak o zamanki Uddhav Thackeray liderliğindeki hükümet, o zamanki vali BS Koshiyari ile devam eden kavganın bir sonucu olarak uzatma vermedi. Eknath Shinde liderliğindeki hükümet durumu düzeltti. Ancak RDB'leri başarılı kılmak ve gelişmişlik farkını azaltmak, siyasi üstünlükten daha fazlasını gerektirir. BJP'li Devendra Fadnavis 2014'ten 2019'a kadar hükümete liderlik ettiğinden, Vidarbha halkı (kendisi Nagpur, Vidarbha'dan geliyor ve orada seçilmişti) kalkınma mucizelerinin takip edeceğine inanıyordu.
Vidarbha ve Marathwada'nın her ikisinde de tüm partilerden güçlü politikacılar vardı; bunlar arasında Beed, Marathwada'daki komuta bölgesinde kooperatif modelini benimseyen merhum BJP'li Gopinath Munde da vardı, ancak kalkınma gecikmesini yakalamakta başarısız olmuş gibi görünüyorlar. RDB'lerin rolü önem kazandı. Örneğin Marathwada RDB, suyun Tapi Vadisi, Krishna Nehri ve Godavari Nehri'nin toplama alanlarından bölgenin kuraklığa eğilimli bölgelerine eşit olmayan şekilde dağıtıldığını defalarca vurgulamıştı.
Maharashtra'nın bu bölgelere giren 36 ilçesinden dördü, 2016 yılında Hindistan'ın en geri kalmış 106 bölgesi arasında yer aldı. Eyaletteki çiftçi intiharlarının yüzde 70'e yakını Vidarbha'da meydana geldi. RDB'lerin rolü, artık pek duyulmamasına ve kamusal ve medya söyleminden neredeyse tamamen kaybolmuş olmasına rağmen, bugün hala geçerlidir. Vidarbha ve Marathwada'da bile kalkınma 2014'te bir seçim meselesiydi. Kalkınmanın devam etmemesi 2024'te bir seçim meselesi değil. Artık pek çok kooperatif baronu sahneyi Shah ve diğer BJP liderleriyle paylaştığından kooperatifler de dahil edilmiyor. Onlarca yıllık Maharashtra'nın sosyo-ekonomik mimarisi değişiyor.
Smruti Koppikar, Mumbai merkezli bağımsız bir gazeteci, denemeci ve şehir tarihçisidir. Bu makale Maharashtra'nın gelişimi için kritik olan konuları ele alan 8 bölümlük bir serinin parçasıdır.